АДМИНИСТРАЦИЯ

БОЛЬШЕДОЛЖЕНКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

04.05.2016 г. № 67

с.Большое Долженково

 

Об утверждении муниципальной программы

«Охрана окружающей среды в   Большедолженковском сельсовете Октябрьского района Курской области

на  2016-2019 годы»

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава муниципального образования «Большедолженковский сельсовет» Октябрьского района Курской области   Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьского района Курской области на  2016-2019 годы».

2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на  начальника финансового отдела-главным бухгалтером  Администрации Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области  Краснобаеву Т.П..

3. Начальнику финансового отдела-главному бухгалтеру  Администрации Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области  Краснобаевой Т.П. разместить муниципальную программу «Охрана окружающей среды в  Большедолженковском сельсовете Октябрьского района  Курской области на  2016-2019 годы» на сайте муниципального образования  «Большедолженковский сельсовет» Октябрьского района Курской области.

         4.   Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

 

 

Глава Большедолженковского сельсовета

Октябрьского района

Курской области                                                 В.Д.Ванина

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                    Утверждена

постановлением Администрации

Большедолженковского сельсовета

Октябрьского района Курской области

                                              от 04.05.2016г. № 67

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Охрана окружающей среды в  Большедолженковском сельсовете Октябрьского района Курской области на  2016-2019 годы»

 

Ответственный исполнитель	Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области.
Дата составления п  Программы	04.05.2016 года
Исполнитель	Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области.
Телефон	8(47142)   3-82-21
Адрес электронной почты	admbol17@yandex.ru

 

 

Паспорт

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьского района Курской области на  2016-2019 годы» 

 

Ответственный исполнитель программы	Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1 «Экология и чистая вода  в Большедолженковском сельсовете Октябрьского района Курской области» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьском районе Курской области на 2016-2019 годы» Подпрограмма 2 «Регулирование качества окружающей среды на территории муниципального образования» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьского района Курской области на 2016-2019 годы»
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
Цели Программы	Обеспечение населения  Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области экологически чистой питьевой водой; Осуществление отдельных мероприятий в установленной сфере
Задачи Программы	Приведение в нормативное состояние объектов коммунального назначения и коммунальной инженерной инфраструктуры; Снижение негативных воздействий на человека и окружающую природную среду
Целевые индикаторы и показатели программы	Количество объектов,  введенных в эксплуатацию; Протяженность отремонтированных сетей водопровода; Объем ликвидируемых с территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области отходов, скапливающихся на несанкционированных свалках; Количество проводимых экологических конкурсов
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап в течение 2016-2019 г.г.
Объемы бюджетных ассигнований	Наименование показателя ВСЕГО (тыс.руб) в том числе по годам (тыс.руб) 2016 2017 2018 2019   ПОДПРОГРАММА 1:           Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 698,584 198.584   500,00     В том числе:             Средства областного бюджета 623,556 173,556   450,00     Средства местного бюджета 75,028 25,028   50,00

 

Ожидаемые результаты реализации программы

Повышение качества предоставляемых населению Большедолженковского сельсовета Октябрьского района услуг по водоснабжению будет достигнуто за счет: Увеличение ввода в эксплуатацию электромеханических водозаборных колонок   Увеличение объема ликвидируемых с территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области отходов, скапливающихся на несанкционированных свалках  на  88,9 %  (со 11,1% в 2015г. до  100 % в 2019г.)  Увеличение спиленных (снесенных)  на территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области аварийных деревьев, больных, малоценных насаждений  на  55%  (с  25% в 2016г до 80% в 2019 году

 

1.     Общая характеристика сферы реализации программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Основной проблемой коммунальной инфраструктуры является значительный износ сетевого хозяйства: требуется замена свыше 75% водопроводных сетей, высока степень износа объектов водоотведения. Существующая схема расположения сетей и водоводов не рассчитана на подключение новых потребителей. Для этого необходимо строить новые сети. 

На территории сельсовета  находится около 35 штук, требующих сноса аварийных и больных деревьев.

Наряду с устойчивой тенденцией увеличения образования отходов (почти на 10% ежегодно) наблюдается захламление сельской территории  в части превращения в несанкционированные свалки пустырей, оврагов, берегов рек и в связи с отсутствием (частично) централизованных мест сбора твердых бытовых отходов в частном жилом секторе.

Таким образом, основными проблемами в сфере обеспечения населения централизованным водоснабжением и созданием благоприятной экологической обстановки на территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области являются:

Значительный износ инженерных сетей;

Отсутствие возможности подключения новых потребителей к имеющимся сетям и водоводам;

Наличие стихийно образующихся несанкционированных свалок бытовых отходов;

Рост количества старовозрастных, аварийных, больных насаждений.

 

2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации

Учитывая комплексный характер программы, предполагается достижение следующих целей:

-обеспечение населения экологически чистой питьевой водой;

Сохранение благоприятной окружающей природной среды на территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области.

Достижение указанных целей планируется осуществить путем решения следующих задач:

-приведение в нормативное состояние объектов инженерных сооружений водоснабжения;

-снижение негативных воздействий на человека и окружающую природную среду;

-повышение уровня экологического образования и просвещения населения Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области;

-реализация полномочий органа местного самоуправления в сфере экологической безопасности и природопользования.

 

3. Перечень программных мероприятий

         В целях обеспечения населения Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области экологически чистой питьевой водой планируется осуществление комплекса мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере природоохранной деятельности.

         Для улучшения качества предоставления населению коммунальных услуг в рамках реализации программы планируется строительство и реконструкция объектов водоснабжения.

         Для предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и окружающую среду в рамках программы продолжится работа по ликвидации бытовых отходов, скапливающихся на несанкционированных свалках.   

         Планируется провести инвентаризацию и паспортизацию существующих зеленых насаждений на территории населенных пунктов, подлежащих санитарной вырубке (снос) старовозрастных и аварийных деревьев.

         Для повышения общественного сознания и экологической культуры населения путем организации экологических конкурсов (по 1 ежегодно) и выставок, размещения материалов природоохранной направленности в СМИ, обеспечения выпуска на экологическую тему плакатов, изготовления и установки в зонах отдыха предупреждающих знаков и аншлагов об ответственности граждан.

4. Ресурсное обеспечение программы

Наименование показателя	ВСЕГО (тыс.руб)	в том числе по годам (тыс.руб)
		2016	2017	2018	2019
Всего по ПРОГРАММЕ:
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы	698,584	198,584	0	500,00	0
В том числе:
Средства областного бюджета	623,556	173,556	0	450,00	0
Средства местного бюджета	75,028	25,028	0	50,00	0
ПОДПРОГРАММА 1:
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 1	698,584	198,584	0	500,00	0
В том числе:	0	0	0	0	0
Средства областного бюджета	623,556	173,556	0	450,00	0
Средства местного бюджета	75,028	25,028	0	50,00	0
ПОДПРОГРАММА 2:
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 2	36,900	36,900	0	0	0
В том числе:
Средства областного бюджета	-	-	-	-	-
Средства местного бюджета	36,900	36,900	0	0	0

 

5. Механизм реализации программы,  контроль за ходом ее реализации

Реализация программных мероприятий за счет средств бюджета сельсовета осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с нормами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

Мероприятия программы направлены на повышение надежности инженерных систем и качества предоставления  коммунальных услуг, создание привлекательности облика района, охрану природы и сохранение природных ресурсов сельсовета.

При выполнении мероприятий программы  ожидается получить следующие результаты:

-повысить качество предоставляемых услуг населению сельсовета по водоснабжению, которое будет достигнуто за счет ввода в эксплуатацию водопроводной сети, скважин, электромеханических водоразборных установок, реконструкции существующих водоводов;

-ликвидировать на территории сельсовета бытовые отходы, скапливающиеся на несанкционированных свалках;

-провести оздоровление существующих зеленых насаждений и расчистку территории населенных пунктов от нежелательных древесно-кустарниковых насаждений и аварийных деревьев;

- провести экологических конкурсов (по 1 ежегодно) и выставок.

По итогам реализации программы за отчетный год (весь период реализации) Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области проводит оценку эффективности реализации программы в соответствии с методикой, приведенной в приложении к настоящей программе.

7. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации  программы, выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования подпрограммных мероприятий из средств бюджета Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий, в том числе публичных нормативных обязательств.

Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий муниципальной программы.

Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового  регулирования, предусмотренных программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий подпрограммы, а также в рамках институционных преобразований в системе муниципального управления.

Социальные риски связаны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых результатов, с ошибками в реализации программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы. Важно также демонстрировать достижения реализации программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации программы будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации программы;

выявление и идентификацию потенциональных рисков путем мониторинга основных параметров реализации  налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации программы).

 

 

Паспорт

Подпрограммы 1 «Экология и чистая вода  Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьском районе Курской области на 2016-2019 годы»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Обеспечение населения  Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области экологически чистой питьевой водой; Осуществление отдельных мероприятий в установленной сфере.
Задачи подпрограммы	Приведение в нормативное состояние объектов коммунального назначения и коммунальной инженерной инфраструктуры; Снижение негативных воздействий на человека и окружающую природную среду
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество объектов  введенных в эксплуатацию; Протяженность отремонтированных сетей водопровода; Объем ликвидируемых с территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области отходов, скапливающихся на несанкционированных свалках; Количество спиленных аварийных деревьев, больных малоценных насаждений; Количество проводимых экологических конкурсов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2016-2019 г.г.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Финансирование  подпрограммных мероприятий предусматривается за счет средств областного бюджета, бюджета Октябрьского района Курской области, бюджета Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в 2016-2019  годах составляет 735,484 тыс. руб. , в том числе по годам реализации Программы: 2016 год – 235,484 руб.; 2017 год – 00 руб.; 2018 год – 500,00 руб.; 2019 год – 00 руб.   Объем бюджетных средств Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области на реализацию подпрограммы составляет (тыс. руб.): -по Подпрограмме 1 «Экология и чистая вода  Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьском районе Курской области на 2016-2019 годы» -  698,584 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год – 198,584  руб.; 2017 год – 00 руб.; 2018 год -  500,00 руб.; 2019 год – 00 руб. Объем финансовых средств инвестора составляет 00 рублей

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Повышение качества предоставляемых населению Большедолженковского сельсовета Октябрьского района услуг по водоснабжению будет достигнуто за счет: Строительства водозаборов, водопроводных сетей; Ремонта водопроводных сетей; Ремонта водонапорных башен; Ремонта водозаборных скважин; Обеспечение чистоты и порядка на улицах населенных пунктов  Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области; Объем ликвидируемых с территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области отходов, скапливающихся на несанкционированных свалках; Количество спиленных (снесенных)  на территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области аварийных деревьев, больных, малоценных насаждений

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Основной проблемой коммунальной инфраструктуры является значительный износ сетевого хозяйства: требуется замена свыше 75% водопроводных сетей. Существующая схема расположения сетей и водоводов не рассчитана на подключение новых потребителей. Для этого необходимо строить новые сети и глубинные скважины.

Таким образом, основными проблемами в сфере обеспечения населения централизованным водоснабжением Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области, являются:

Значительный износ инженерных сетей;

Отсутствие возможности подключения новых потребителей к имеющимся сетям и водоводам.

Наряду с устойчивой тенденцией увеличения образования отходов (почти на 10% ежегодно) наблюдается захламление районной территории  в части превращения в несанкционированные свалки пустырей, оврагов, берегов рек и в связи с отсутствием (частично) централизованных мест сбора твердых бытовых отходов .

Кроме того на территории поселения находится около 35 штук, требующих сноса аварийных и больных деревьев.

Таким образом, основными проблемами в регулировании санитарного качества окружающей среды, являются:

Наличие стихийно образующихся несанкционированных свалок бытовых отходов;

Рост количества старовозрастных, аварийных, больных насаждений;

2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации

Учитывая комплексный характер подпрограммы, предполагается достижение следующих целей:

-обеспечение населения экологически чистой питьевой водой;

Сохранение благоприятной окружающей природной среды на территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области;

Спил аварийных деревьев, больных малоценных насаждений на территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района.

Достижение указанных целей планируется осуществить путем решения следующих задач:

-приведение в нормативное состояние объектов инженерных сооружений водоснабжения;

-снижение негативных воздействий на человека и окружающую природную среду;

-реализация полномочий органа местного самоуправления в сфере экологической безопасности и природопользования

3. Перечень программных мероприятий

         В целях обеспечения населения Большедолженковского сельсовета Октябрьского района экологически чистой питьевой водой планируется осуществление комплекса мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере природоохранной деятельности.

         Для улучшения качества предоставления населению коммунальных услуг в рамках реализации программы планируется строительство, ремонт объектов водоснабжения.

          Для предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и окружающую среду, в рамках программы, продолжится работа по ликвидации бытовых отходов, скапливающихся на несанкционированных свалках.

         Планируется провести инвентаризацию и паспортизацию существующих зеленых насаждений на территории населенных пунктов, подлежащих санитарной вырубке (снос) старовозрастных и аварийных деревьев.

         Для повышения общественного сознания и экологической культуры населения путем организации экологических конкурсов (по 1 ежегодно) и выставок, размещения материалов природоохранной направленности в СМИ, обеспечения выпуска на экологическую тему плакатов, изготовления и установки в зонах отдыха предупреждающих знаков и аншлагов об ответственности граждан.

4. Ресурсное обеспечение программы

Наименование показателя	ВСЕГО (тыс.руб)	в том числе по годам (тыс.руб)
		2016	2017	2018	2019
Всего по ПРОГРАММЕ:
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы	735,484	235,484	0	500,00	0
В том числе:
Средства областного бюджета	623,556	173,556	0	450,00	0
Средства местного бюджета	111,928	61,928	0	50,00	0
ПОДПРОГРАММА 1:
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 1	698,584	198,584	0	500,00	0
В том числе:	0	0	0	0	0
Средства областного бюджета	623,556	173,556	0	450,00	0
Средства местного бюджета	75,028	25,028	0	50,00	0
ПОДПРОГРАММА 2:
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 2	36,9	36,9	0	0	0
В том числе:
Средства областного бюджета	-	-	-	-	-
Средства местного бюджета	36,9	36,9	0	0	0

 

5. Механизм реализации программы,  контроль за ходом ее реализации

Реализация программных мероприятий за счет средств бюджета сельсовета осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с нормами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

Мероприятия программы направлены на повышение надежности инженерных систем и качества предоставления  коммунальных услуг, создание привлекательности облика района, охрану природы и сохранение природных ресурсов сельсовета.

При выполнении мероприятий программы  ожидается получить следующие результаты:

-повысить качество предоставляемых услуг населению сельсовета  по водоснабжению, которое будет достигнуто за счет ввода в эксплуатацию, водопроводной сети, скважин, электромеханических водоразборных установок, ремонта существующих водоводов, водозаборов, водонапорных башен;

-ликвидировать на территории сельсовета бытовые отходы скапливающиеся на несанкционированных свалках;

-провести оздоровление существующих зеленых насаждений и расчистку территории населенных пунктов от нежелательных древесно-кустарниковых насаждений и аварийных деревьев;

-удалить с территории сельсовета 35 аварийных, больных, малоценных деревьев и насаждений;

- провести экологических конкурсов (по 1 ежегодно) и выставок.

         По итогам реализации программы за отчетный год (весь период реализации) Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области проводит оценку эффективности реализации программы в соответствии с методикой, приведенной в приложении к настоящей программе.

 

 

7. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации  программы, выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования подпрограммных мероприятий из средств бюджета Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий, в том числе публичных нормативных обязательств.

Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий муниципальной программы.

Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового  регулирования, предусмотренных программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий подпрограммы, а также в рамках институционных преобразований в системе муниципального управления.

Социальные риски связаны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых результатов, с ошибками в реализации программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы. Важно также демонстрировать достижения реализации программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации программы будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации программы;

выявление и идентификацию потенциональных рисков путем мониторинга основных параметров реализации  налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации программы).

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                   Приложение № 1

                                                            к муниципальной целевой

                                                            программе «Охрана окружающей

                                                            среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьском районе

                                                            Курской области на 2016-2019 годы»

 

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь     М Е Р О П Р И Я Т И Й

 Подпрограммы 1

 «Экология и чистая вода  Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области»  муниципальной целевой программы «Охрана окружающей среды в Октябрьском районе Курской области

на 2016-2019 годы»

 

 

 

№ п/п	Наименование мероприятий	Сроки выполнения		Объем финансирования (тыс. рублей)	Ожидаемый результат за период реализации Программы
2016 год
2.	Текущий ремонт водоснабжения (водонапорных башен)Большедолженковского сельсовета		июнь- август	Всего – 198,584	качественное улучшение обеспеченности питьевой водой  жителей Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области, повышение работоспособности объектов водоснабжения
				Субсидии из областного бюджета  –173,556
				Средства местного бюджета  – 25,028
2018 год
3.	Текущий ремонт объектов водоснабжения Большедолженковского сельсовета		2-4 квартал 2018 г.	Всего –500,00	улучшение обеспеченности питьевой водой жителей Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области, повышение работоспособности объектов водоснабжения
				Субсидии из областного бюджета –450,00
				Средства местного бюджета – 50,00
4.	Текущий ремонт объектов водоснабжения Большедолженковского сельсовета		2-4 квартал 2018 г.	Всего – 500,00	улучшение обеспеченности питьевой водой  жителей Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области, повышение работоспособности объектов водоснабжения
				Субсидии из областного бюджета –450,00
				Средства местного бюджета – 50,00

 

 

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь     М Е Р О П Р И Я Т И Й

 Подпрограммы 2

«Регулирование качества окружающей среды на территории муниципального образования» муниципальной программы     «Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьского района Курской области на 2016-2019 годы»

 

2016 год
1.	Финансовое обеспечение части полномочий муниципального района по решению вопросов местного значения, преданных органам местного самоуправления сельских поселений по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.	2016 год	Всего – 36,9	Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, в том числе несанкционированных свалок
			Средства местного бюджета – 36,9
2017 год
1.	Финансовое обеспечение части полномочий муниципального района по решению вопросов местного значения, преданных органам местного самоуправления сельских поселений по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.	2017 год	Всего – 0	Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, в том числе несанкционированных свалок
			Средства местного бюджета – 0
2018 год.
1.	Снос старовозрастных, аварийных деревьев	2018 год	Всего – 0	Создание безопасных, комфортных условий проживания на территории населённых пунктов
			Средства местного бюджета – 0
2.	Ликвидация несанкционированных свалок ТБО. Организация и вывоз бытовых отходов  и мусора.	2018 год	Всего – 0	Улучшение качества окружающей природной среды, снижение негативного воздействии на природную среду
			Средства местного бюджета – 0
3.	Проведение экологического конкурса	2018 год	Всего – 0	Увеличение количества, качества экологического образования населения
			Средства местного бюджета – 0
2019 год
1.	Снос старовозрастных, аварийных деревьев	2019 год	Всего – 0	Создание безопасных, комфортных условий проживания на территории населённых пунктов
			Средства местного бюджета – 0
2.	Ликвидация несанкционированных свалок ТБО. Организация и вывоз бытовых отходов  и мусора.	2019 год	Всего – 0	Улучшение качества окружающей природной среды, снижение негативного воздействии на природную среду
			Средства местного бюджета – 0
3.	Проведение экологического конкурса	2019 год	Всего – 0	Увеличение количества, качества экологического образования населения
			Средства местного бюджета – 0
4.	Проведение подготовительных мероприятий, организация планового сбора ТБО на территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района	2019 год	-	Улучшение качества окружающей природной среды, снижение негативного воздействии на природную среду, создание комфортных условий в местах компактного проживания населения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                   Приложение № 2

                                                                   к муниципальной целевой

                                                                   программе «Охрана окружающей

                                                                   среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьском районе

                                                                   Курской области на 2016-2019 годы»

 

 

М Е Т О Д И К А

оценки эффективности реализации муниципальной целевой программы «Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьском районе Курской области на 2016-2019 годы»

 

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых в процессе ее реализации индикаторов и показателей с запланированными, сравнения фактического объема финансирования мероприятий с запланированными, фактического выполнения мероприятий Программы с запланированными Программой.

1. Оценка осуществляется по следующим критериям:

1.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому показателю за отчетный период проводится на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за соответствующий период по следующей формуле:

О = Цф х 100% ,

 

Цпл

где:

О – оценка достижения запланированных результатов, %;

Цф-фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

Цпл– плановые значения.

 

1.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию Программы за отчетный период проводится на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:

Уф = ФУф х 100% ,

АДМИНИСТРАЦИЯ

БОЛЬШЕДОЛЖЕНКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

04.05.2016 г. № 67

с.Большое Долженково

 

Об утверждении муниципальной программы

«Охрана окружающей среды в   Большедолженковском сельсовете Октябрьского района Курской области

на  2016-2019 годы»

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава муниципального образования «Большедолженковский сельсовет» Октябрьского района Курской области   Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьского района Курской области на  2016-2019 годы».

2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на  начальника финансового отдела-главным бухгалтером  Администрации Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области  Краснобаеву Т.П..

3. Начальнику финансового отдела-главному бухгалтеру  Администрации Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области  Краснобаевой Т.П. разместить муниципальную программу «Охрана окружающей среды в  Большедолженковском сельсовете Октябрьского района  Курской области на  2016-2019 годы» на сайте муниципального образования  «Большедолженковский сельсовет» Октябрьского района Курской области.

         4.   Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 

 

 

 

Глава Большедолженковского сельсовета

Октябрьского района

Курской области                                                 В.Д.Ванина

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                    Утверждена

постановлением Администрации

Большедолженковского сельсовета

Октябрьского района Курской области

                                              от 04.05.2016г. № 67

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Охрана окружающей среды в  Большедолженковском сельсовете Октябрьского района Курской области на  2016-2019 годы»

 

Ответственный исполнитель	Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области.
Дата составления п  Программы	04.05.2016 года
Исполнитель	Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области.
Телефон	8(47142)   3-82-21
Адрес электронной почты	admbol17@yandex.ru

 

 

Паспорт

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьского района Курской области на  2016-2019 годы» 

 

Ответственный исполнитель программы	Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1 «Экология и чистая вода  в Большедолженковском сельсовете Октябрьского района Курской области» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьском районе Курской области на 2016-2019 годы» Подпрограмма 2 «Регулирование качества окружающей среды на территории муниципального образования» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьского района Курской области на 2016-2019 годы»
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
Цели Программы	Обеспечение населения  Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области экологически чистой питьевой водой; Осуществление отдельных мероприятий в установленной сфере
Задачи Программы	Приведение в нормативное состояние объектов коммунального назначения и коммунальной инженерной инфраструктуры; Снижение негативных воздействий на человека и окружающую природную среду
Целевые индикаторы и показатели программы	Количество объектов,  введенных в эксплуатацию; Протяженность отремонтированных сетей водопровода; Объем ликвидируемых с территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области отходов, скапливающихся на несанкционированных свалках; Количество проводимых экологических конкурсов
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап в течение 2016-2019 г.г.
Объемы бюджетных ассигнований	Наименование показателя ВСЕГО (тыс.руб) в том числе по годам (тыс.руб) 2016 2017 2018 2019   ПОДПРОГРАММА 1:           Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 1 698,584 198.584   500,00     В том числе:             Средства областного бюджета 623,556 173,556   450,00     Средства местного бюджета 75,028 25,028   50,00

 

Ожидаемые результаты реализации программы

Повышение качества предоставляемых населению Большедолженковского сельсовета Октябрьского района услуг по водоснабжению будет достигнуто за счет: Увеличение ввода в эксплуатацию электромеханических водозаборных колонок   Увеличение объема ликвидируемых с территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области отходов, скапливающихся на несанкционированных свалках  на  88,9 %  (со 11,1% в 2015г. до  100 % в 2019г.)  Увеличение спиленных (снесенных)  на территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области аварийных деревьев, больных, малоценных насаждений  на  55%  (с  25% в 2016г до 80% в 2019 году

 

1.     Общая характеристика сферы реализации программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Основной проблемой коммунальной инфраструктуры является значительный износ сетевого хозяйства: требуется замена свыше 75% водопроводных сетей, высока степень износа объектов водоотведения. Существующая схема расположения сетей и водоводов не рассчитана на подключение новых потребителей. Для этого необходимо строить новые сети. 

На территории сельсовета  находится около 35 штук, требующих сноса аварийных и больных деревьев.

Наряду с устойчивой тенденцией увеличения образования отходов (почти на 10% ежегодно) наблюдается захламление сельской территории  в части превращения в несанкционированные свалки пустырей, оврагов, берегов рек и в связи с отсутствием (частично) централизованных мест сбора твердых бытовых отходов в частном жилом секторе.

Таким образом, основными проблемами в сфере обеспечения населения централизованным водоснабжением и созданием благоприятной экологической обстановки на территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области являются:

Значительный износ инженерных сетей;

Отсутствие возможности подключения новых потребителей к имеющимся сетям и водоводам;

Наличие стихийно образующихся несанкционированных свалок бытовых отходов;

Рост количества старовозрастных, аварийных, больных насаждений.

 

2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации

Учитывая комплексный характер программы, предполагается достижение следующих целей:

-обеспечение населения экологически чистой питьевой водой;

Сохранение благоприятной окружающей природной среды на территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области.

Достижение указанных целей планируется осуществить путем решения следующих задач:

-приведение в нормативное состояние объектов инженерных сооружений водоснабжения;

-снижение негативных воздействий на человека и окружающую природную среду;

-повышение уровня экологического образования и просвещения населения Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области;

-реализация полномочий органа местного самоуправления в сфере экологической безопасности и природопользования.

 

3. Перечень программных мероприятий

         В целях обеспечения населения Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области экологически чистой питьевой водой планируется осуществление комплекса мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере природоохранной деятельности.

         Для улучшения качества предоставления населению коммунальных услуг в рамках реализации программы планируется строительство и реконструкция объектов водоснабжения.

         Для предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и окружающую среду в рамках программы продолжится работа по ликвидации бытовых отходов, скапливающихся на несанкционированных свалках.   

         Планируется провести инвентаризацию и паспортизацию существующих зеленых насаждений на территории населенных пунктов, подлежащих санитарной вырубке (снос) старовозрастных и аварийных деревьев.

         Для повышения общественного сознания и экологической культуры населения путем организации экологических конкурсов (по 1 ежегодно) и выставок, размещения материалов природоохранной направленности в СМИ, обеспечения выпуска на экологическую тему плакатов, изготовления и установки в зонах отдыха предупреждающих знаков и аншлагов об ответственности граждан.

4. Ресурсное обеспечение программы

Наименование показателя	ВСЕГО (тыс.руб)	в том числе по годам (тыс.руб)
		2016	2017	2018	2019
Всего по ПРОГРАММЕ:
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы	698,584	198,584	0	500,00	0
В том числе:
Средства областного бюджета	623,556	173,556	0	450,00	0
Средства местного бюджета	75,028	25,028	0	50,00	0
ПОДПРОГРАММА 1:
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 1	698,584	198,584	0	500,00	0
В том числе:	0	0	0	0	0
Средства областного бюджета	623,556	173,556	0	450,00	0
Средства местного бюджета	75,028	25,028	0	50,00	0
ПОДПРОГРАММА 2:
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 2	36,900	36,900	0	0	0
В том числе:
Средства областного бюджета	-	-	-	-	-
Средства местного бюджета	36,900	36,900	0	0	0

 

5. Механизм реализации программы,  контроль за ходом ее реализации

Реализация программных мероприятий за счет средств бюджета сельсовета осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с нормами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

Мероприятия программы направлены на повышение надежности инженерных систем и качества предоставления  коммунальных услуг, создание привлекательности облика района, охрану природы и сохранение природных ресурсов сельсовета.

При выполнении мероприятий программы  ожидается получить следующие результаты:

-повысить качество предоставляемых услуг населению сельсовета по водоснабжению, которое будет достигнуто за счет ввода в эксплуатацию водопроводной сети, скважин, электромеханических водоразборных установок, реконструкции существующих водоводов;

-ликвидировать на территории сельсовета бытовые отходы, скапливающиеся на несанкционированных свалках;

-провести оздоровление существующих зеленых насаждений и расчистку территории населенных пунктов от нежелательных древесно-кустарниковых насаждений и аварийных деревьев;

- провести экологических конкурсов (по 1 ежегодно) и выставок.

По итогам реализации программы за отчетный год (весь период реализации) Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области проводит оценку эффективности реализации программы в соответствии с методикой, приведенной в приложении к настоящей программе.

7. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации  программы, выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования подпрограммных мероприятий из средств бюджета Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий, в том числе публичных нормативных обязательств.

Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий муниципальной программы.

Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового  регулирования, предусмотренных программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий подпрограммы, а также в рамках институционных преобразований в системе муниципального управления.

Социальные риски связаны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых результатов, с ошибками в реализации программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы. Важно также демонстрировать достижения реализации программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации программы будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации программы;

выявление и идентификацию потенциональных рисков путем мониторинга основных параметров реализации  налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации программы).

 

 

Паспорт

Подпрограммы 1 «Экология и чистая вода  Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьском районе Курской области на 2016-2019 годы»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Обеспечение населения  Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области экологически чистой питьевой водой; Осуществление отдельных мероприятий в установленной сфере.
Задачи подпрограммы	Приведение в нормативное состояние объектов коммунального назначения и коммунальной инженерной инфраструктуры; Снижение негативных воздействий на человека и окружающую природную среду
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество объектов  введенных в эксплуатацию; Протяженность отремонтированных сетей водопровода; Объем ликвидируемых с территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области отходов, скапливающихся на несанкционированных свалках; Количество спиленных аварийных деревьев, больных малоценных насаждений; Количество проводимых экологических конкурсов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2016-2019 г.г.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Финансирование  подпрограммных мероприятий предусматривается за счет средств областного бюджета, бюджета Октябрьского района Курской области, бюджета Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в 2016-2019  годах составляет 735,484 тыс. руб. , в том числе по годам реализации Программы: 2016 год – 235,484 руб.; 2017 год – 00 руб.; 2018 год – 500,00 руб.; 2019 год – 00 руб.   Объем бюджетных средств Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области на реализацию подпрограммы составляет (тыс. руб.): -по Подпрограмме 1 «Экология и чистая вода  Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области» муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьском районе Курской области на 2016-2019 годы» -  698,584 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год – 198,584  руб.; 2017 год – 00 руб.; 2018 год -  500,00 руб.; 2019 год – 00 руб. Объем финансовых средств инвестора составляет 00 рублей

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Повышение качества предоставляемых населению Большедолженковского сельсовета Октябрьского района услуг по водоснабжению будет достигнуто за счет: Строительства водозаборов, водопроводных сетей; Ремонта водопроводных сетей; Ремонта водонапорных башен; Ремонта водозаборных скважин; Обеспечение чистоты и порядка на улицах населенных пунктов  Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области; Объем ликвидируемых с территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области отходов, скапливающихся на несанкционированных свалках; Количество спиленных (снесенных)  на территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области аварийных деревьев, больных, малоценных насаждений

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Основной проблемой коммунальной инфраструктуры является значительный износ сетевого хозяйства: требуется замена свыше 75% водопроводных сетей. Существующая схема расположения сетей и водоводов не рассчитана на подключение новых потребителей. Для этого необходимо строить новые сети и глубинные скважины.

Таким образом, основными проблемами в сфере обеспечения населения централизованным водоснабжением Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области, являются:

Значительный износ инженерных сетей;

Отсутствие возможности подключения новых потребителей к имеющимся сетям и водоводам.

Наряду с устойчивой тенденцией увеличения образования отходов (почти на 10% ежегодно) наблюдается захламление районной территории  в части превращения в несанкционированные свалки пустырей, оврагов, берегов рек и в связи с отсутствием (частично) централизованных мест сбора твердых бытовых отходов .

Кроме того на территории поселения находится около 35 штук, требующих сноса аварийных и больных деревьев.

Таким образом, основными проблемами в регулировании санитарного качества окружающей среды, являются:

Наличие стихийно образующихся несанкционированных свалок бытовых отходов;

Рост количества старовозрастных, аварийных, больных насаждений;

2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации

Учитывая комплексный характер подпрограммы, предполагается достижение следующих целей:

-обеспечение населения экологически чистой питьевой водой;

Сохранение благоприятной окружающей природной среды на территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области;

Спил аварийных деревьев, больных малоценных насаждений на территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района.

Достижение указанных целей планируется осуществить путем решения следующих задач:

-приведение в нормативное состояние объектов инженерных сооружений водоснабжения;

-снижение негативных воздействий на человека и окружающую природную среду;

-реализация полномочий органа местного самоуправления в сфере экологической безопасности и природопользования

3. Перечень программных мероприятий

         В целях обеспечения населения Большедолженковского сельсовета Октябрьского района экологически чистой питьевой водой планируется осуществление комплекса мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере природоохранной деятельности.

         Для улучшения качества предоставления населению коммунальных услуг в рамках реализации программы планируется строительство, ремонт объектов водоснабжения.

          Для предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и окружающую среду, в рамках программы, продолжится работа по ликвидации бытовых отходов, скапливающихся на несанкционированных свалках.

         Планируется провести инвентаризацию и паспортизацию существующих зеленых насаждений на территории населенных пунктов, подлежащих санитарной вырубке (снос) старовозрастных и аварийных деревьев.

         Для повышения общественного сознания и экологической культуры населения путем организации экологических конкурсов (по 1 ежегодно) и выставок, размещения материалов природоохранной направленности в СМИ, обеспечения выпуска на экологическую тему плакатов, изготовления и установки в зонах отдыха предупреждающих знаков и аншлагов об ответственности граждан.

4. Ресурсное обеспечение программы

Наименование показателя	ВСЕГО (тыс.руб)	в том числе по годам (тыс.руб)
		2016	2017	2018	2019
Всего по ПРОГРАММЕ:
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы	735,484	235,484	0	500,00	0
В том числе:
Средства областного бюджета	623,556	173,556	0	450,00	0
Средства местного бюджета	111,928	61,928	0	50,00	0
ПОДПРОГРАММА 1:
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 1	698,584	198,584	0	500,00	0
В том числе:	0	0	0	0	0
Средства областного бюджета	623,556	173,556	0	450,00	0
Средства местного бюджета	75,028	25,028	0	50,00	0
ПОДПРОГРАММА 2:
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы 2	36,9	36,9	0	0	0
В том числе:
Средства областного бюджета	-	-	-	-	-
Средства местного бюджета	36,9	36,9	0	0	0

 

5. Механизм реализации программы,  контроль за ходом ее реализации

Реализация программных мероприятий за счет средств бюджета сельсовета осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключаемых в соответствии с нормами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

Мероприятия программы направлены на повышение надежности инженерных систем и качества предоставления  коммунальных услуг, создание привлекательности облика района, охрану природы и сохранение природных ресурсов сельсовета.

При выполнении мероприятий программы  ожидается получить следующие результаты:

-повысить качество предоставляемых услуг населению сельсовета  по водоснабжению, которое будет достигнуто за счет ввода в эксплуатацию, водопроводной сети, скважин, электромеханических водоразборных установок, ремонта существующих водоводов, водозаборов, водонапорных башен;

-ликвидировать на территории сельсовета бытовые отходы скапливающиеся на несанкционированных свалках;

-провести оздоровление существующих зеленых насаждений и расчистку территории населенных пунктов от нежелательных древесно-кустарниковых насаждений и аварийных деревьев;

-удалить с территории сельсовета 35 аварийных, больных, малоценных деревьев и насаждений;

- провести экологических конкурсов (по 1 ежегодно) и выставок.

         По итогам реализации программы за отчетный год (весь период реализации) Администрация Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области проводит оценку эффективности реализации программы в соответствии с методикой, приведенной в приложении к настоящей программе.

 

 

7. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации  программы, выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски, которые могут привести к снижению объемов финансирования подпрограммных мероприятий из средств бюджета Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий, в том числе публичных нормативных обязательств.

Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий муниципальной программы.

Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового  регулирования, предусмотренных программой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий подпрограммы, а также в рамках институционных преобразований в системе муниципального управления.

Социальные риски связаны с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых результатов, с ошибками в реализации программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы. Важно также демонстрировать достижения реализации программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации программы будет проводиться работа, направленная на:

использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации программы;

выявление и идентификацию потенциональных рисков путем мониторинга основных параметров реализации  налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей);

мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации программы).

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                   Приложение № 1

                                                            к муниципальной целевой

                                                            программе «Охрана окружающей

                                                            среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьском районе

                                                            Курской области на 2016-2019 годы»

 

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь     М Е Р О П Р И Я Т И Й

 Подпрограммы 1

 «Экология и чистая вода  Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области»  муниципальной целевой программы «Охрана окружающей среды в Октябрьском районе Курской области

на 2016-2019 годы»

 

 

 

№ п/п	Наименование мероприятий	Сроки выполнения		Объем финансирования (тыс. рублей)	Ожидаемый результат за период реализации Программы
2016 год
2.	Текущий ремонт водоснабжения (водонапорных башен)Большедолженковского сельсовета		июнь- август	Всего – 198,584	качественное улучшение обеспеченности питьевой водой  жителей Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области, повышение работоспособности объектов водоснабжения
				Субсидии из областного бюджета  –173,556
				Средства местного бюджета  – 25,028
2018 год
3.	Текущий ремонт объектов водоснабжения Большедолженковского сельсовета		2-4 квартал 2018 г.	Всего –500,00	улучшение обеспеченности питьевой водой жителей Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области, повышение работоспособности объектов водоснабжения
				Субсидии из областного бюджета –450,00
				Средства местного бюджета – 50,00
4.	Текущий ремонт объектов водоснабжения Большедолженковского сельсовета		2-4 квартал 2018 г.	Всего – 500,00	улучшение обеспеченности питьевой водой  жителей Большедолженковского сельсовета Октябрьского района Курской области, повышение работоспособности объектов водоснабжения
				Субсидии из областного бюджета –450,00
				Средства местного бюджета – 50,00

 

 

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь     М Е Р О П Р И Я Т И Й

 Подпрограммы 2

«Регулирование качества окружающей среды на территории муниципального образования» муниципальной программы     «Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьского района Курской области на 2016-2019 годы»

 

2016 год
1.	Финансовое обеспечение части полномочий муниципального района по решению вопросов местного значения, преданных органам местного самоуправления сельских поселений по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.	2016 год	Всего – 36,9	Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, в том числе несанкционированных свалок
			Средства местного бюджета – 36,9
2017 год
1.	Финансовое обеспечение части полномочий муниципального района по решению вопросов местного значения, преданных органам местного самоуправления сельских поселений по участию в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.	2017 год	Всего – 0	Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, в том числе несанкционированных свалок
			Средства местного бюджета – 0
2018 год.
1.	Снос старовозрастных, аварийных деревьев	2018 год	Всего – 0	Создание безопасных, комфортных условий проживания на территории населённых пунктов
			Средства местного бюджета – 0
2.	Ликвидация несанкционированных свалок ТБО. Организация и вывоз бытовых отходов  и мусора.	2018 год	Всего – 0	Улучшение качества окружающей природной среды, снижение негативного воздействии на природную среду
			Средства местного бюджета – 0
3.	Проведение экологического конкурса	2018 год	Всего – 0	Увеличение количества, качества экологического образования населения
			Средства местного бюджета – 0
2019 год
1.	Снос старовозрастных, аварийных деревьев	2019 год	Всего – 0	Создание безопасных, комфортных условий проживания на территории населённых пунктов
			Средства местного бюджета – 0
2.	Ликвидация несанкционированных свалок ТБО. Организация и вывоз бытовых отходов  и мусора.	2019 год	Всего – 0	Улучшение качества окружающей природной среды, снижение негативного воздействии на природную среду
			Средства местного бюджета – 0
3.	Проведение экологического конкурса	2019 год	Всего – 0	Увеличение количества, качества экологического образования населения
			Средства местного бюджета – 0
4.	Проведение подготовительных мероприятий, организация планового сбора ТБО на территории Большедолженковского сельсовета Октябрьского района	2019 год	-	Улучшение качества окружающей природной среды, снижение негативного воздействии на природную среду, создание комфортных условий в местах компактного проживания населения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                   Приложение № 2

                                                                   к муниципальной целевой

                                                                   программе «Охрана окружающей

                                                                   среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьском районе

                                                                   Курской области на 2016-2019 годы»

 

 

М Е Т О Д И К А

оценки эффективности реализации муниципальной целевой программы «Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьском районе Курской области на 2016-2019 годы»

 

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых в процессе ее реализации индикаторов и показателей с запланированными, сравнения фактического объема финансирования мероприятий с запланированными, фактического выполнения мероприятий Программы с запланированными Программой.

1. Оценка осуществляется по следующим критериям:

1.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.

Оценка достижения запланированных результатов по каждому показателю за отчетный период проводится на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за соответствующий период по следующей формуле:

О = Цф х 100% ,

 

Цпл

где:

О – оценка достижения запланированных результатов, %;

Цф-фактически достигнутые значения целевых индикаторов;

Цпл– плановые значения.

 

1.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий Программы от запланированных объемов.

Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию Программы за отчетный период проводится на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:

Уф = ФУф х 100% ,

 

ОФмп

где:

Уф – оценка уровня финансирования мероприятий, %;

ФУф-фактический уровень финансирования мероприятий;

ОФмп– объем финансирования мероприятий, предусмотренный Программой.

1.3. Степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы проводится на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:

 

СВ = КМф х 100% , 

 

КМз

где:

СВ – степень выполнения Программы, %;

КМф–количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;

КМз - количество мероприятий Программы, запланированн

 

ОФмп

где:

Уф – оценка уровня финансирования мероприятий, %;

ФУф-фактический уровень финансирования мероприятий;

ОФмп– объем финансирования мероприятий, предусмотренный Программой.

1.3. Степень выполнения мероприятий Программы.

Степень выполнения мероприятий Программы проводится на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:

 

СВ = КМф х 100% , 

 

КМз

где:

СВ – степень выполнения Программы, %;

КМф–количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;

КМз - количество мероприятий Программы, запланированн

Прикреплённый файл: Постановление №67 от 04.05.2016г.Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды в Большедолженковском сельсовете Октябрьского района Курской области на 2016-2019 годы» [212 Kb]